Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng đề xuất giải pháp "gỡ vướng" tình trạng phân lô, tách thửa
Để tăng cường công tác quản lý Nhà nước trên địa bản tỉnh Lâm Đồng, Sở Xây dựng đề xuất UBND tỉnh xem xét, ban hành quy định tạm thời về các trường hợp phân lô, tách thửa phải lập dự án kinh doanh bất động sản trên địa bàn.
Quỹ đất dưới 0,5ha không phải lập hồ sơ đề xuất dự án đầu tư
Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng vừa có công văn gửi UBND tỉnh về xác định cụ thể những trường hợp phải lập dự án kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh.
Trong đó, với diện tích từ 0,5 ha trở lên, các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu phân lô, tách thửa tại khu vực có chuyển mục đích sử dụng đất để sử dụng vào mục đích đất ở, đất thương mại, dịch vụ phải lập hồ sơ đề xuất dự án đầu tư, trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt theo quy định của pháp luật về đầu tư.
Đồng thời, các đối tượng nói trên phải đảm bảo trình tự thực hiện dự án đầu tư sử dụng vốn ngoài ngân sách theo hướng dẫn trình tự thực hiện dự án đầu tư sử dụng vốn ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh.
Trường hợp còn lại, với quỹ đất nhỏ hơn 0,5 ha, các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu phân lô, tách thửa không phải lập hồ sơ đề xuất dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.
Trường hợp có hoạt động đầu tư xây dựng (đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật, xây dựng nhà ở… thì phải lập dự án đầu tư xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng (Điều 52 Luật Xây dựng năm 2014 - điều chỉnh năm 2020; khoản 3 Điều 5 Nghị định 15 hướng dẫn một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng...).
Sở Xây dựng tỉnh cũng đề xuất địa điểm được áp dụng là tại các vị trí, khu vực thuộc danh mục phát triển nhà ở đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Chương trình, Kế hoạch phát triển nhà ở. Đối tượng được áp dụng là các tổ chức, cá nhân có văn bản đề xuất dự án đầu tư kinh doanh bất động sản theo quy định của pháp luật về đầu tư.
Đề xuất "gỡ vướng" cho tình trạng phân lô, tách thửa
Động thái trên xuất phát từ việc UBND tỉnh Lâm Đồng có ý kiến chỉ đạo về việc tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn liên quan đến sự không thống nhất giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng trên địa bàn các huyện, thành phố.
Sau khi tổng hợp các cơ sở pháp lý và tình trạng thực tiễn và trong thời gian chờ Bộ Xây dựng hoàn thiện Dự thảo Luật Kinh doanh Bất động sản (sửa đổi) trình Quốc hội thông qua và Chính phủ ban hành Nghị định quy định cụ thể bất động sản quy mô nhỏ, kinh doanh bất động sản không thường xuyên.
Đồng thời, nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với việc phân lô, tách thửa, kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh, Sở Xây dựng đề xuất UBND tỉnh xem xét, ban hành quy định tạm thời về các trường hợp phân lô, tách thửa phải lập dự án kinh doanh bất động sản trên địa bàn.
Những năm gần đây, thông tin rao bán đất nền nghỉ dưỡng, khu nghỉ dưỡng, khu biệt thự nghỉ dưỡng… tràn lan trên địa bàn. Qua kiểm tra, Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng đã phát hiện nhiều trường hợp phân lô tách thửa có dấu hiệu vi phạm pháp luật về kinh doanh bất động sản, gây thất thoát nguồn thu ngân sách.
Trước thực trạng này, UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành nhiều văn bản mới nhằm chấn chỉnh việc hiến đất làm đường, tách thửa, phân lô, bán nền trái quy định.
Mới đây nhất, ngày 5/7/2022, UBND tỉnh Lâm Đồng ra văn bản số 4911/UBND-ĐC yêu cầu các tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản phải thành lập doanh nghiệp hoặc hợp tác xã và lập dự án đầu tư, trình thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020 và Nghị định số 02/2022/NĐ-CP của Chính phủ, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản.
Ngày 1/11/2021, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Quyết định số 40/2021/QĐ-UBND về điều kiện hợp thửa, tách thửa đất trên địa bàn tỉnh. Theo đó, Quy định mới này đã phần nào chấn chỉnh việc hiến đất làm đường, tách thửa, phân lô, bán nền trái quy định.
Trước đó, việc tách, hợp thửa trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng được áp dụng theo Quyết định số 33/2015/QĐ-UBND ngày 16/4/2015, sau đó là Quyết định 04/2021/QĐ-UBND ngày 19/1/2021 của UBND tỉnh Lâm Đồng.
Tuy nhiên, trong quá trình áp dụng, việc tách, hợp thửa và diện tích tối thiểu đối với từng loại đất đã xảy ra tình trạng không đồng nhất, một số quy định về tách, hợp thửa trước chưa rõ ràng, không theo kịp sự phát triển trong lĩnh vực bất động sản nên đã dẫn đến tình trạng phân lô, tách thửa tràn lan.
Uy Tín
