Hưng Yên: Công ty Hoàng Anh có dấu hiệu “thông thầu” tại huyện Kim Động

Kể từ khi Thông tư 11/2019 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành, hướng dẫn quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng và quản lý, sử dụng giá trị bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hiện hợp đồng không được hoàn trả.

Được áp dụng từ đầu năm 2020, các gói thầu có giá trị lớn đều được thực hiện bằng hình thức đấu thầu qua mạng đã đạt được những kết quả tích cực. Tuy nhiên, tại nhiều địa phương vẫn còn xuất hiện những hạt “sạn” trong đầu tư công đang rất cần sự vào cuộc của cơ quan quản lý.

Đơn cử như trường hợp sại phạm của Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Hoàng Anh địa chỉ tại thôn Phú Cường, xã Phú Thịnh, huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên không đáp ứng được hồ sơ mời thầu nhưng vẫn được phê duyệt trúng thầu.

Cụ thể, tại gói thầu “Cải tạo, nâng cấp đường giao thông đoạn từ đường ĐH.72 đi qua địa phận thôn Lương Xã đến tiếp giáp xã Trung Nghĩa, thành phố Hưng Yên” do UBND xã Hiệp Cường, huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên làm chủ đầu tư. Ngày 18/9/2020, Ông Quách Đại Hưng – Chủ tịch UBND xã ký phê quyết định phê duyệt cho Công ty Hoàng Anh là đơn vị trúng thầu với giá 2.053.606.000VNĐ. Gói thầu có giá 2.063.000.000VNĐ. Tiết kiệm được 10 triệu đồng tiền ngân sách.

Quyết định phê duyệt Công ty Hoàng Anh trúng gói thầu Cải tạo, nâng cấp đường GTNT xã Nhân La, huyện Kim Động (Đoạn từ Cầu Giang đến trạm điện thôn Giang).

Ở gói thầu này có yêu cầu một chỉ huy trưởng có trình độ chuyên môn là kỹ sư giao thông cầu đường có chứng chỉ giám sát giao thông có tổng số năm kinh nghiệm 5 năm. Một cán bộ kỹ thuật có trình độ chuyên môn là kỹ sư giao thông cầu đường có tổng số năm kinh nghiệm là 2 năm .

Theo đó, Công ty Hoàng Anh có đề xuất ông Lê Minh Đức sinh ngày 1/9/1977 làm chỉ huy trưởng công trình và ông Vũ Văn Hội sinh ngày 29/9/1983 làm cán bộ phụ trách kỹ thuật. Đáng nói, đối với nhân sự Lê Minh Đức khi nộp tài liệu chứng minh về bằng cấp thì chứng chỉ giám sát công trình giao thông của người này đã hết hạn từ ngày 19/1/2020, trong khi đó, gói thầu nêu trên ra thông báo mời thầu vào ngày 1/9/2020.

Mặc dù có nhân sự nộp chứng chỉ hết hạn để tham dự thầu, thế nhưng không hiểu vì lý do gì, toàn bộ tổ chuyên gia, đơn vị thẩm định cũng như chủ đầu tư là UBND xã Hiệp Cường không thể phát hiện ra vấn đề này mà thay vào đó công ty Hoàng Anh vẫn được phê duyệt trúng thầu.

Sự tắc trách trong quá chính chấm thầu của các cơ quan phụ trách tại gói thầu do UBND xã Hiệp Cường làm chủ đầu tư đã nhận được bài học “nhãn tiền” khi kéo theo hàng loạt các gói thầu mà công ty Hoàng Anh tiếp tục đấu thầu trong thời gian tiếp theo.

Ngày 19/10/2020, ông Nguyễn Văn Chuyển – Chủ tịch UBND xã Toàn Thắng ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu: “Xây dựng khu đấu giá quyền sử dụng đất cho nhân dân làm nhà ở tại xã Toàn Thắng, huyện Kim Động”. Công ty Hoàng Anh trúng thầu với giá 6.380.285.000VNĐ, gói thầu có giá 6.680.779.000VNĐ.

Ngày 10/12/2020, ông Nguyễn Văn Thạo – Chủ tịch UBND xã Nhân La ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu: “ Cải tạo, nâng cấp đường GTNT xã Nhân La, huyện Kim Động (Đoạn từ Cầu Giang đến trạm điện thôn Giang). Công ty Hoàng Anh trúng thầu với giá 1.233.726.000VNĐ, gói thầu có giá 1.233.727.000. Công ty Hoàng Anh tiết kiệm cho ngân sách được một nghìn đồng.

Được biết, cả ba gói thầu nêu trên, công ty Hoàng Anh đề xuất ông Lê Minh Đức làm nhân sự thực hiện gói thầu và đều nộp chứng chỉ giám sát giao thông hết thời hạn sử dụng. Trong khi đó, tất cả những gói thầu này do Công ty TNHH tư vấn đầu tư xây dựng và Thương mại Hưng Yên làm bên mời thầu thay cho chủ đầu tư nhưng sai phạm này của doanh nghiệp đều không bị phát giác.

Ngoài ra, theo quy định tại Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định: “Nhà thầu không được kê khai những nhân sự đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận”. Nếu chiếu theo Thông tư 15 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định, công ty Hoàng Anh đang bị tính là gian lận hồ sơ dự thầu.

Đối với những sai phạm xảy ra tại ba gói thầu nằm trên địa bàn huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên do công ty Hoàng Anh trúng thầu trong thời gian qua đang khiến dư luận không khỏi thắc mắc về năng lực của các cơ quan giám sát trong quá trình thực hiện. Bên cạnh đó, cùng một bên mời thầu nhưng liến tục xảy ra sự việc như vậy cũng đang khiến dự luận tỉnh Hưng Yên đặt ra câu hỏi liệu có hay không lợi ích nhóm?

Nhiều chuyên gia cho rằng để xảy ra những sai phạm nghiêm trọng trong hoạt động đấu thầu như hiện nay, nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ người thực hiện, không ít các dự án, gói thầu trước khi đem ra đấu thầu công khai, đã có sự áp đặt chủ quan bằng việc “vẽ ra” các điều kiện về hợp đồng tương tự, hồ sơ năng lực, tiêu chuẩn hồ sơ mời thầu,... hay sự móc ngoặc “quân xanh, quân đỏ”, trong khi pháp luật còn nhiều “lỗ hổng”, tồn tại?

Cũng theo vị chuyên gia này, sở dĩ có thực trạng trên bởi do phân cấp thẩm quyền trong đấu thầu, từ bước mời thầu, lập hồ sơ thẩm định, tổ chức đấu thầu, xét thầu và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu,… hầu hết các chủ đầu tư đều triển khai trong một quy trình gần như khép kín nên muốn trúng thầu phải là doanh nghiệp thân quen hoặc sân sau của các lãnh đạo, còn không dù doanh nghiệp lớn hay uy tín cỡ nào, năng lực ra sao cũng không đủ tiêu chí.

Theo SHTT