Gỡ vướng mắc pháp lý để đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước

Sáng nay 10/8 tại Hà Nội đã diễn ra cuộc họp về nội dung dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 126/2017/NĐ-CP, Nghị định số 91/2015/NĐ-CP và Nghị định số 32/2018/NĐ-CP liên quan đến cơ chế cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước.

Tại cuộc họp, Bộ Tài chính cho biết: Thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác chỉ đạo, đẩy mạnh tái cơ cấu, sắp xếp, đổi mới, cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước, Bộ Tài chính đã thực hiện rà soát cơ chế cổ phần hóa, thoái vốn và đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 126/2017/NĐ-CP, Nghị định số 91/2015/NĐ-CP, Nghị định số 32/2018/NĐ-CP.

Cùng với đó, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình, Bộ tiếp thu nội dung đóng góp của các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp và đã hoàn chỉnh dự thảo Nghị định. Trong đó rà soát, đảm bảo tổng thể, toàn diện, tạo cơ sở pháp lý để xử lý, tháo gỡ vướng mắc về cơ chế, chính sách tài chính doanh nghiệp nhà nước, cổ phần hóa, thoái vốn. Qua đó, Bộ Tài chính hoàn thiện quy định pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo đúng Nghị quyết số 60/2018/QH14 của Quốc hội.

Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình

Trước đó, các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty phản ánh còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong triển khai Nghị định 126/2017/NĐ-CP (về chuyển doanh nghiệp nhà nước và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần), Nghị định 167/2017/NĐ-CP (quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công) và Nghị định 32/2018/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 91/2015/NĐ-CP về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp). Cụ thể, việc rà soát phương án sắp xếp, xử lý nhà đất, phê duyệt phương án sử dụng đất của doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa gặp nhiều khó khăn; nhiều quy trình, thủ tục, thời gian kéo dài do pháp lý đất đai phức tạp, một số nội dung chưa cụ thể, còn có cách hiểu khác nhau dẫn đến lúng túng, không thống nhất khi thực hiện, chậm được sửa đổi, bổ sung.

Bên cạnh đó, các tập đoàn, tổng công ty cho rằng hiện chưa có hướng dẫn về trình tự, thủ tục, nội dung, cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án sử dụng đất mà doanh nghiệp cổ phần hóa phải lập theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về cổ phần hóa. Đặc biệt, việc xác định lợi thế giá trị quyền sử dụng đất đối với đất thuê trả tiền hàng năm, định giá thương hiệu, quyền sở hữu trí tuệ, giá trị văn hóa, lịch sử… quy định tại Nghị định 32/NĐ-CP để xác định giá khởi điểm khi thoái vốn chưa có hướng dẫn cụ thể, cách hiểu còn khác nhau dẫn đến lúng túng, không thống nhất khi thực hiện.

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực chỉ đạo Bộ Tài chính tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung, bảo đảm tổng thể, toàn diện, tạo cơ sở pháp lý để xử lý, tháo gỡ các vướng mắc về cơ chế, chính sách tài chính doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa, thoái vốn; qua đó hoàn thiện quy định của pháp luật về sử dụng vốn nhà nước, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo đúng Nghị quyết số 60/2018/QH14 của Quốc hội.

Theo Tạp chí Thương hiệu và Sản phẩm