Đề xuất mở cửa cho doanh nghiệp ngoại tham gia bán lẻ xăng dầu

Không sở hữu quá 35% vốn

Cụ thể, điều 1 của dự thảo Nghị định sửa đổi bổ sung điều 1 của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP quy định ngoài các thương nhân kinh doanh xăng dầu được Thủ tướng phê duyệt, thương nhân có hoạt động đầu tư, sản xuất xăng dầu được quyền chuyển nhượng cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài nhưng không quá 35% vốn.

Mức giới hạn cổ phần chuyển nhượng 35% nhằm giới hạn mức độ can thiệp vào hoạt động kinh doanh của nhà đầu tư ngoại với doanh nghiệp trong nước.

Tờ trình nêu rõ: “Khi Việt Nam gia nhập WTO năm 2007, xăng dầu là lĩnh vực Việt Nam không cam kết mở cửa để doanh nghiệp trong nước có cơ hội lớn mạnh, xây dựng cơ sở vật chất và trấn giữ những vị trí quan trọng trong hệ thống phân phối xăng dầu trong nước. Đến nay, sau 13 năm, Việt Nam đã mở cửa cho nhà đầu tư ngoại tham gia đầu tư vào hầu hết lĩnh vực quan trọng như điện, dầu khí, hàng không…”.

Nhận định xăng dầu là mặt hàng chiến lược, ảnh hưởng lớn đến dân sinh, an ninh năng lượng, nên khi quyết định mở cửa lĩnh vực này, Bộ Công Thương cho biết việc quy định tỉ lệ sở hữu không vượt quá 35% nhằm giới hạn mức độ can thiệp vào hoạt động kinh doanh của nhà đầu tư ngoại với doanh nghiệp trong nước.

Trong khi đó, tỉ lệ này đủ giúp doanh nghiệp trong nước vừa có vốn, có công nghệ và nâng cao năng lực quản trị.

Theo Bộ Công Thương, sự tham gia của nhà đầu tư ngoại vào một số doanh nghiệp Nhà nước lớn được Thủ tướng cho phép đã góp phần cải thiện đáng kể quản trị doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh tranh, đặc biệt là giúp nâng cao giá trị doanh nghiệp thông qua giá trị cổ phiếu.

Phương án đã được tính toán kỹ

Tính đến thời điểm này, Idemitsu Q8 là nhà đầu tư ngoại duy nhất được cấp phép gia nhập thị trường bán lẻ xăng dầu.

Trước đây, một số nhà đầu tư ngoại để được tham gia vào các doanh nghiệp xăng dầu nhà nước như: PVOil (35%), Petrolimex (20%) hay Tổng công ty dầu Bình Sơn (49%), đều cần sự đồng ý, phê duyệt của cấp có thẩm quyền.

Tuy nhiên, việc mở cửa cho nhà đầu tư ngoại tham gia sâu hơn vào thị trường lúc này, như đã được nêu ra tại dự thảo Nghị định 83 sửa đổi, theo Bộ Công Thương là phù hợp và đã tính toán rất kỹ.

Theo Tạp chí Kinh tế Môi trường